今年更新500辆自行车，建有49个公共自行车站点，投放公共自行车1400多辆。

●和谐安康工程：

●创业就业工程：

首家民办养老机构成立并运营，投入8万元为3个居家养老服务站购买社会服务。

立体化治安防控增强市民安全感

今年7月，60岁的龚女士在高明区中医院住院，不久后被诊断为疑似曲霉菌导致肺部感染，这种症状在高明区较为少见。为此，其主管医生等人邀请省二医专家进行网络会诊，共同寻求最佳治疗方案。龚女士无需到达现场，只须由主管医师作病情汇报。因为有了网络会诊，她在口的医院享受了省级专家优质高效的医疗服务。

养老金增加获益市民多

和谐安康工程

“那时候刚下班头脑有点发涨，过马的时候没有看两边就想直接走过去。”高明市民李静华回忆说，当时在区供电局公交站旁口，耳边突然传来一把声音：“还不能过，很多车。”回头一看，原来是在口值勤的提醒。过了一会，留意到车流通行完毕后，又转过头说：“现在可以过了。”

数读民生工程

这是该公司开展的“阳光车间”模式。“大家在车间外，通过玻璃窗便可看到整个操作流程，免去了每次进入车间检查的麻烦，也减少了细菌进入的可能。”该公司总经理欧杨财表示。

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此外，高明区将以更合镇中心卫生院为试点，向农村站点延伸网络诊治，旨在通过互联网优势，实现省、区、镇、村四级诊疗一体化，让优质医疗资源下沉到基层。

一年来，高明区共放出14笔“政银保”贷款，涉及金额700万元。

●舌尖安全工程：

“互联网+中医”构建医疗一体化

自2012年9月开始，高明区公共自行车系统投入使用，运行4年以来，公共自行车的使用率大幅提升，日均租用量达到4100余次。针对出现的破损情况，今年以来高明已更新500辆公共自行车。截至目前，高明共有49个公共自行车站点，公共自行车数量达1400辆，站点基本覆盖高明中心城区的商业和人流旺点。

老有颐养工程

强农惠民工程

不难发现，如今每天上下班时间，高明各个重要口，都有上岗值勤。这是高明正在开展的治安大巡查的其中一部分。高明以“民本警务”，以高明市民实际安全需求为导向，通过每天街面值勤和步巡，配合汽车、摩托车、单车巡查形成“四巡结合”巡查模式，提升高明街面见警率，增强市民的安全感。

计划两年内开办一所公办小学、成立特殊教育支援服务中心。

见习记者何志勇

怡生乐居信息服务有限公司市海淀区北四环西58号理想国际大厦806-810室

●便捷出行工程：

●扶贫济困工程：

伍婆婆是养老金数额提升的众多受益者之一。今年以来，高明城乡居民基础养老金从每人每月155元调升至170元，增幅达到16%。而企业退休人员月平均养老金也有5%的增幅，增至1807元。同时，年满75周岁以上的退休人员还可获得一笔1200元的一次性高龄津贴。

家住荷城中心片区的邓海仪是高明公共自行车的粉丝，每天上下班最主要的交通工具就是公共自行车。

今年，区与省二院在区中医院签订合作框架协议，计划创建肿瘤治疗养护康复和广东省传统医学与运动康复研究，同步推进网络医院、康复等优势专科建设。目前，联通省二医、区中医院、镇卫生院、村卫生站的远程会诊平台已初步建立。截至10月底，通过该平台与省二医成功诊治的疑难杂症患者10多人次，会诊达12次。

“我家楼下不远处就有租用公共自行车的站点，非常方便。”邓海仪说，每日早上在沛明小学的租点出发，10多分钟便可抵达单位，这样的出行方式既环保又健康。

来自荷城街道墨编村的利婆婆患有轻度老人痴呆症。11月初，她终于如愿住进了位于西安圩的养老服务中心。每天下午午睡过后，她就来到一楼，或与服务台的们聊聊天，或静静地坐在一个角落。她说，这里宽敞明亮，也安静，在这里生活挺好的。

京ICP证080057号电信业务审批【2010】字第296号

“康乃馨”行动举办9场大型活动，服务失独、计生困难家庭超过100户。

区妇联统计的数据显示，从2014年至2016年11月7日，区内放妇女小额贷款3384万元，直接扶持486名妇女创业发展，带动5180名群众就业，如期回收率和贴息率为100%。

今年70岁的伍婆婆，每个月都会准时收到养老金。近期她发现，每个月的养老金对比之前又有所增加了。

截至目前，全区已有15家企业进行“阳光车间”试点建设。

●健康医疗工程：

从“政银保”贷款中获益的农户纷纷表示，这样的一笔款项对于他们农业发展的持续开展非常关键。“政银保”贷款是注入到高明农业发展的一剂强心针。

这番改变看似意料之外，其实也是情理之中。2016年的优教惠民工程中提及，高明要推动落实城镇新建住宅小区配套基础教育设施建设政策。除了这所全新的公办小学外，新建或者新筹办普惠性幼儿园也被列入新城的教育配套之中，实现优质教育资源的全面覆盖。

其中，入户慰问主要帮助困难家庭解决生活难题，利用节假日发放慰问金、米、油、水果等生活用品，做到日常生活常态，紧急情况及时救助;生日探访则是为失独(伤残)家庭送生日礼物、生日蛋糕、贺卡;对失独(伤残)家庭进行慰问等。

这是高明区首家经区民政局批准登记成立的民办养老机构，设置床位上百张，并于今年10月底正式投入运营，如今已陆续接收住院老人，多来自区内各镇街。该中心的成立，实现民办养老机构“零突破”，并大大地缓解了公办养老资源紧张的现状。

一年即将过去，又到年终盘点时。回眸过去，高明区市民的幸福感又跃升了一级：首家民办养老机构的运营保障“老有所养”、“阳光车间”的开设保障市民食得放心、特殊教育支援服务中心的成立保障特殊儿童入学……一系列的惠民工程实施，带来民生各项事业蓬勃发展，无一不彰显着城市的温暖度和居民的幸福感。

扶贫济困工程

通过远程会诊平台实现与省二医诊治疑难杂症者10多人次、会诊达12次。

落实“政银保”资金有保障

经济发展，最终目的是。

今年8月，西江新城核心区的一个新楼盘开售，高明人杜女士也在该楼盘置业。让杜女士欣喜的是，西江新城正计划在两年内新建一所公办小学，以满足新城市民的入学需求。

妇女小额贷款助力巾帼高飞

舌尖安全工程

“养白鸽的成本大、投入多，在贷款项目支持下我才慢慢扩大规模。”在杨和镇沙水村委会洞心村，普通农村妇女黎少琼去年依靠妇女小额贷款项目已成功贷款30万元，成为区内最大的小额贷款户，现已投产过百万，并将人工养殖技术提升至自动化养殖。

设立阳光车间群众食得放心

事实上，高明区社会保障体系全覆盖工作已经初显成效。全区参加职工养老、失业、工伤、医疗、生育保险的各参保人数均突破了12万人。全区参加城乡居民社会养老保险的缴费人数为2.22万人，领取养老金待遇人数达3.1万人。而居民门诊基本医疗保险参保人数则达到了17.4万人。随着社会保障体系建设工作的不断推进，从中获益的市民将越来越多。

失独家庭和计生困难家庭近年来受到越来越多的关注。高明区自去年年底开始推出“康乃馨”行动，以购买服务的形式，为失独家庭、伤残计生家庭等提供、心理和日常生活中的关爱和照顾，包括免费体检、入户慰问、生日探访、小组等内容。

妇女小额贷款项目，主要对象为从事农业项目的18~50周岁高明户籍妇女，不需要抵押物，只需要提供1~2个人，就可以申请8万元以内的贷款。经省妇联及银行审批同意的，最高可贷30万元，贷款期限不超过1年。

●社会保障工程：

50多岁的梁姨两年前失独之痛，家庭一下子陷入了低谷，她也由乐观向上变得郁郁寡欢。如今经过一年的社工服务帮扶，梁姨已成功走出阴霾，再次主动融入社会，积极参与志愿服务、捐赠物品给志愿驿站等。她说，希望能够尽自己的一分绵力，帮助更困难的群体。

●优教惠民工程：

便捷出行工程

今年是全省包括高明区第二期妇女创业小额贴息贷款项目的结项年。在妇女小额贷款项目支持下，区内越来越多妇女创业致富的道。该项目不但实在地为妇女解决创业资金瓶颈，也为她们创业就业、发展生产打开了绿色通道。

据统计，政策实施至今，高明区共放出14笔“政银保”贷款，涉及金额700万元。贷款对象中，既有大型农业合作社，也有个体养殖户，呈现出“政银保”受惠群体逐渐扩大的良好态势。

丽堂蔬菜专业合作社是获得高明“政银保”贷款帮扶的一家大型农业合作社。在合作社经营持续扩大、需要更多资金注入的时候，社长梁达明想到了申请“政银保”贷款。“有了‘政银保’贷款，农业企业的流动资金更加容易得到补充，生意经营也能顺利开展。”梁达明说。

昨日，位于荷城街道三洲社区的佛山市合德利食品有限公司食品生产车间如常运作。工人们戴上卫生口罩、手套等，给搓好的面粉团包上馅料，放入食品装运箱中。透过食品生产车间的全透明玻璃窗，每位经过该车间的人都可以看到食品生产的全过程。此外，该车间还安装了视频系统，工人生产食品的每一个动作皆被录影下来，直接传输到食品监管部门。

健康医疗工程

今年高明区更新了一批新的自行车，外观焕然一新，但她发现，新车投用一段时间后就会出现坐椅损坏、轮胎没气等现象。邓海仪表示，其实市民在使用公共自行车应尽量做到轻拿轻放。而为避免其他市民也拿到坏车，她会拨打管理人员的电话，以便自行车及时得到维修。

从2014年至2016年11月7日，区内放妇女小额贷款3384万元，直接扶持486名妇女创业发展。

民办养老零突破老人有了新归宿

公共自行车环保又健康

在办好普通教育的同时，肩负着特殊教育重任的高明区启慧学校也在这一年间发生了不少改变。就在今年上半年，高明区正式成立特殊教育支援服务中心，启慧学校也成为该中心的主力，为随班就读和送教上门的特殊儿童青少年提供服务。目前，来自启慧学校的特殊教育专业教师以及部分普通教师已开展针对性的培训，进一步扩大“送教上门”的服务对象，让每一位特殊儿童青少年都能接受相应的教育。

优教惠民工程

行动实施一年以来，一共举办了9场较为大型的活动，服务的人数超过100户。

乐居房产、家居产品用户服务、产品咨询购买、技术支持客服服务热线：新房、二手房：家居、抢工长：

新建公办小学特教送上

社会保障工程

今年是创建国家食品安全城市的攻坚之年，区内深入推进农产品快速检验、食品小作坊集中加工、智慧食药监等系列舌尖安全工作，确保市民食得放心。

●老有颐养工程：

目前，全区共有居家养老服务中心4个，居家养老服务对象300多人;居家养老服务站3个，分别为更合镇高村村委会、香山村委会布社村以及歌乐村委会歌乐村。今年，区民政局采取创新机制，投入8万元购买“爱心暖夕阳”的社会服务项目，以居家养老服务站为依托、专业服务为依靠，为老年人提供关爱、、娱乐等服务。

短短的几个字，却是最贴心的提醒。李静华当时觉得内心十分温暖，特别有安全感。

●强农惠民工程：

全区参加城乡居民社会养老保险的缴费人数为2.22万人，领取养老金待遇人数达3.1万人。而居民门诊基本医疗保险参保人数则达到了17.4万人。

“康乃馨”行动温暖孤独心

通过每天街面值勤和步巡，配合汽车、摩托车、单车巡查形成“四巡结合”巡查模式。

采写/佛山日报记者李艳平、陆佩仪、

统筹/佛山日报记者李艳平

创业就业工程

“阳光车间”是舌尖安全工程项目之一。区市场监管局食品生产安全监理科科长吴翠冬表示，创建“阳光车间”主要有三种方式，分别是视频式“阳光车间”、透明式“阳光车间”以及工艺展示式“阳光车间”。目前，区内已有15家企业进行“阳光车间”试点建设。

黎翠怡、严晓莹、陈志业

去年中期，高明通过整合、银行和保险公司三方的资源，正式实施“政银保”，试图农业发展瓶颈。经过一年的实施，这笔贷款有效解决了部分高明区内的农业合作社以及农户的经营问题。

除此之外，高明在人防的基础上，配以社会治安视频系统和社会单位“猫眼”，形成天网，在区内的市际出入口建成治安检查站，配合社区网格化管控等一系列措施，形成“人防、物防、技防、信息防、制度防”的立体化治安防控体系，全方位确保高明区内治安稳定。